Việc làm Hoạch định - Dự án1. Ý kiến trái chiều về ý nghĩa của thuật ngữ đầu tư công là gì?
Chúng ta nghe nhiều về đầu tư công qua báo, đài, tạp chí, ti vi hãy những câu chuyên hàng ngày trong cuộc sống nhưng để hiểu bản chất thật sự của thuật ngữ đầu tư công là gì thì chưa chắc ai cũng có thể nắm bắt và hiểu chính xác được. Thực ra cho đến bây giờ người ta vẫn còn tranh cãi nhau về khái niệm đầu tư công là gì, đầu tư công được hiểu là như thế nào ? Tại sao lại có sự khác nhau giữa quan điểm và suy nghĩ về khái niệm này như vậy chắc cũng bởi vì thuật ngữ đầu tư công bao hàm ngữ nghĩa cao khiến cho ở mỗi góc nhìn, quan điểm, tư duy khác nhau của các đối tượng sẽ có suy nghĩa cũng khác nhau nếu không tìm đọc hiểu về nó hay có sự hiểu biết nhất định về luật pháp của Việt Nam.
Những ý kiến trái chiều hay những cuộc tranh cãi nổ ra vì thực chất nếu đem khái niệm đầu tư công ra để phân tích thì có thể hiểu theo 2 chiều hướng vô cùng khác nhau. Thứ nhất, có thể hiểu đầu tư công là nguồn đầu tư vốn từ kinh phí của nhà nước cho bất kì một dự án đầu tư nào và xây dựng ở bất kì đâu và được hiểu đó là dự án xây dựng của chung chứ không thuộc một đối tượng cá nhân nào hết. Tuy nhiên có một cách hiểu thứ 2 đó là đầu tư công là việc các nhà đầu tư cũng như nhà nước đầu tư vào các dự án hay chương trình kế hoạch nhằm xây dựng công trình, cơ sở vật chất, trang thiết bị,.. phục vụ cho người dân hay cộng đồng người dân sinh sống tại Việt Nam không nhằm mục đích kiếm lời hay lợi nhuận từ các dự án, công trình đó.
Tuy nhiên giữa hai ý kiến trái chiều và khác nhau như vậy nhưng cả hai ý nghĩa đều có một đặc điểm giống nhau đó là lấy nguồn ngân sách đầu tư của Nhà nước phục vụ cho lợi ích của cộng đồng. Vậy thực sự đầu tư công là gì và một trong hai ý kiến trên đầu là ý kiến đúng hãy cùng Timviec365.vn tìm hiểu tiếp phần tiếp theo nào !
Xem thêm: Dự án BT là gì? Những điều cần biết về dự án BT
2. Nên hiểu thuật ngữ đầu tư công là gì?
Theo luật đầu tư công vào năm 2014 tại khoảng 15 và điều 4 có đề cập đến khái niệm về đầu tư công và ở đây qua khái niệm tại điều luật đó chúng ta có thể hiểu đầu tư công là những hoạt động mà Nhà nước bỏ vốn ngân sách đầu tư vào các dự án, chiến lược và kế hoạch xây dựng và phát triển các công trình hạ tầng ở tất cả các mặt kinh tế, chính trị, xã hội,.. nhằm phục vụ lợi ích của người dân và cộng đồng sinh sống tại nước ta. Vốn để đầu tư công bao gồm những khoản vốn lấy từ ngân sách đầu tư của nhà nước, những khoản vốn lấy từ công trái quốc gia hay từ trái phiếu của Chính Phủ, vốn được lấy từ trái phiếu của chính quyền địa phương nơi xây dựng các công trình kiến trúc – hạ tầng, vốn được lấy từ các khoản hỗ trợ phát triển chính thức được viết tắt là ODA hay vốn lấy từ các khoản vay được ưu đãi từ các nhà tài trợ ở nước ngoài, hay có thể lấy vốn từ các khoản vốn vay khác từ ngân sách tại địa phương có kế hoạch và chiến lược xây dựng để đưa vào làm khoản vốn đầu tư công.
Qua đó, chúng ta có thể hiểu rằng đầu tư công ở đây ngoài vốn đầu tư được lấy từ ngân sách nhà nước còn có các khoản vốn đầu tư khác lấy từ nhiều nguồn khác nhau để phục vụ cho các công trình xây dựng, các cơ sở hạ tầng phục vụ cho đời sống của nhân dân thì đều được gọi là đầu tư công. Các dự án này được ban quản lý dự án, tư vấn viên quản lý dự án (PMC) hay điều phối viên dự án (project coordinator) thường xuyên kiểm tra giám sát kĩ lưỡng, vừa là người xây dựng vừa là người đảm bảo tiến độ. Hiện nay công nghệ hiện đại phát triển nên ngày càng có nhiều phần mềm giúp kiểm tra giám sát dự án một cách tổng quan, trích xuất dữ liệu mà không tốn quá nhiều chi phí.
3. Đầu tư công có vai trò quan trọng như thế nào đến sự phát triển ở Việt Nam?
Có bao giờ bạn tự hỏi mối quan hệ giữa sự phát triển của Việt Nam và đầu tư công là gì? Tại sao việc phát triển tại Việt Nam lại phải đi kèm với việc xây dựng và phát triển các dự án đầu tư công?
Từ lâu, người ta đã mặc định rằng việc thúc đẩy đầu tư công là động lực vô cùng to lớn để phát triển kinh tế, chính trị, xã hội tại Việt Nam giúp cho kinh tế có được sự tăng trưởng tốt bảo đảm cuộc sống của người dân và cộng đồng sinh sống tại Việt Nam. Qua các cuộc khảo sát cũng như nghiên cứu qua lý thuyết và thực tế từ năm 1995 cho đến nay đã khẳng định rằng đầu tư công có vai trò đặc biệt quan trọng đến sự phát triển của Việt Nam từ năm 1995 trở lại đây. Thực chất đầu tư công có thể chia ra làm ba dạng chính đó là nhóm đầu tư công cho các hoạt động kinh tế, hay đầu tư cho các hoạt động xã hội và cuối cùng là nhóm đầu tư công cho các hoạt động chính trị.
Sau đây Timviec365.vn xin điểm qua khái quát một đặc điểm của quá trình đầu tư công tại Việt Nam với các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội của Việt Nam từ giai đoạn từ năm 1995 trở về đây :
3.1. Đầu tư công chiếm tỷ trọng lớn
Ở nước ta những năm trở lại đây tỷ lệ đầu tư công chiếm tỷ trọng lớn nhất trên tổng số đầu tư và được coi là nước có tỷ lệ đầu tư trên tổng bình quân đầu người lớn nhất trên thế giới. Đầu tư công phần lớn đều là vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và theo con số thống kê được vào năm 2010 đầu tư từ ngân sách nhà nước cho hoạt động đầu tư công chiếm 40% trên tổng số vốn đầu tư công. Năm 2012 -2014 vốn đầu tư của Nhà nước đổ vào đầu tư công chiếm gần bằng tổng số vốn đầu tư công. Điều nay cho thấy Nhà nước đã và đang tập trung đầu tư cho đầu tư công rất lớn để đảm bảo cuộc sống kinh tế cho người dân và cộng đồng những người sinh sống tại Việt Nam.
Tham khảo thêm tổng hợp cách bí quyết viết CV tiếng Nhật và những mẫu CV tiếng Nhật hay đang được nhiều người tải nhất trên timviec365.
3.2. Đầu tư công được phân chia theo từng ngành
Một trong những đặc trưng không chỉ riêng ở Việt Nam mà ở các nước trên thế giới cũng không hết phân chia đầu tư công cho các ngành như nhau. Theo đó theo từng ngành sẽ được phân chia vốn đầu tư công khác nhau và phục vụ cho các mục đích khác nhau nhưng tụ chung lại vẫn là nhằm phát triển kinh tế đất nước phục vụ cho cuộc sống của người ngày càng được ổn định và có đời sống cao hơn.
Theo một nghiên cứu cho thấy ngành được cấp vốn đầu tư công chiếm tỷ trọng cao nhất đó là các ngành vận tải và kho bãi cũng như thông tin liên lạc và ngược lại ngành mà được cấp vốn đầu tư công thấp nhất là là các ngành như dịch vụ hỗ trợ cùng với hành chính. Các ngành được đầu tư vốn bởi ngân sách vốn đầu tư công khá ổn định đó là các ngành như: ngành điện, ngành khí, các ngành trong lĩnh vực nghệ thuật cũng như vui chơi giải trí,… Ngoài ra các ngành có xu hướng vốn đầu tư công đổ vào giảm đó là những ngành như: ngành nông nghiệp, ngành lâm nghiệp, ngành thủy sản, ngành khai thác đá, ngành y tế, công tác xã hội hay ngành khai thác khoáng sản,... có tỷ lệ đầu tư công giảm dần theo thời gian. Nhận thấy những ngành có vốn đầu tư đổ vào có xu hướng giảm đều là những ngành mà chiếm tốc độ tăng trưởng cao và ổn định bởi những ngành này không bị ảnh hưởng quá lớn bởi những tác động của nền kinh tế thế giới tuy nhiên đây là những ngành đảm bảo được chất lượng đời sống, an ninh quốc gia của Việt Nam nhưng nhận thấy những ngành này lại chưa được Nhà nước quan tâm đúng mức và không hề tập trung quá lớn cho việc đầu tư công vào các ngành đó.
Như đã đề cập ở trên, các ngành được đầu tư công đổ vào rất lớn và khá được quan tâm đó là những ngành như giao thông vận tải, điện, kho bãi hay truyền thông. Những ngành này thường thu hút được rất nhiều nguồn đầu tư đổ vào không chỉ là nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, chính từ các nguồn đầu tư công rất lớn đổ vào điều này có thể gây ra những hạn chế trong việc cạnh tranh trong xã hội khi những ngành này phụ thuộc rất lớn vào các khoản tiền đầu tư công. Một nghiên cứu chỉ ra rằng có tới 67% vốn đầu tư công được rót vào đầu tư vào ngành điện, 60% đầu tư công được giành cho vốn đầu tư ngành giao thông vận tải điều này vừa là cơ hội cũng vừa là thách thức lớn cho các ngành này.
Xem thêm: Quy hoạch treo là gì? Những thông tin có liên quan
4. Một số công việc phục vụ cho các dự án có vốn đầu tư công là gì?
Đối với một dự án được đầu tư vốn từ vốn đầu tư công thì cần rất nhiều nhân lực ở đủ mọi ngành nghề để triển khai, thực hiện những dự án đó. Một dự án thành công đó là nhờ công sức của rất nhiều người từ đủ mọi bộ phận mới có thể hoàn thiện một dự án lớn đặc biệt là những dự án được cấp vốn từ vốn đầu tư công. Một số công việc có thể coi là gần gũi, thân thuộc nhất trong tổng số ngành nghề phục vụ cho dự án đầu tư công đó là :
- Nhân viên kinh doanh vật tư, thiết bị ngành nông – lâm – thủy – hải sản
- Nhân viên tư vấn hóa chất sinh hóa và khí
- Nhân viên máy móc
- Nhân viên xây lắp, sửa chữa, thí nghiệm (điện, nhà cửa, trường học, vật tư,..)
- Nhân viên dịch vụ bảo hiểm
- Nhân viên bảo vệ, dọn vệ sinh, quản lý tòa nhà
- Nhân viên tư vấn đấu thầu, xây dựng và dự án
- Chuyên viên ngành điện, môi trường, xây dựng,..
- Bác sĩ khám, chữa bệnh, phẫu thuật chấn thương
- Kỹ sư xây dựng, kỹ sư giao thông
- Nhân viên điều hành dây chuyền, máy móc và trang thiết bị phục vụ xây dựng
- Nhân viên lái xe tải, xe chở cát, xe cẩu
- Chuyên viên cứu hộ khẩn cấp
Và có vô số ngành nghề khác phục vụ cho 1 dự án đầu tư được cấp vốn từ đầu tư công, tuy nhiên trên đây Timviec365.vn chia sẻ cho bạn đọc một số ngành nghề phổ biến phục vụ cho công tác đó và rất dễ có thể tìm kiếm công việc đó thông qua các trang thông tin tim viec làm uy tín, chất lượng, hàng đầu có thể lấy ví dụ điển hình như trang Timviec365.vn.
Trên đây là những chia sẻ của Timviec365.vn về đầu tư công, mong rằng qua bài viết này bạn đọc có thể hiểu rõ ràng nhất bản chất của thuật ngữ đầu tư công là gì, đầu tư công tại nước ta chủ yếu giành cho ngành nghề nào cũng như các công việc thường làm cho một dự án được rót vốn đầu tư công. Mong rằng bạn đọc có thể tìm được những công việc mà mình mong muốn cũng như phù hợp với bản thân thông qua trang Timviec365.vn!
Xem thêm: Cách viết hợp đồng tư vấn quản lý dự án chuẩn nhất!
