Quy định về sửa chữa tài sản – bảo dưỡng tài sản công

1. Trách nhiệm về sửa chữa tài sản và bảo dưỡng tài sản công

Việc sửa chữa và bảo dưỡng giúp tài sản công có thể được duy trì theo đúng công năng và tiêu chuẩn kỹ thuật trang bị ban đầu mà không làm thay đổi công năng cũng như quy mô của tài sản công. Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý và sử dụng tài sản sẽ phải có trách nhiệm thực hiện bảo dưỡng và sửa chữa tài sản công theo đúng chế độ và tiêu chẩn được đề ra, định mức kinh tế - kỹ thuật do các cơ quan, người có thẩm quyền ban hành quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản được hướng dẫn.

Cơ quan có thẩm quyền ban hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật về bảo dưỡng và sửa chữa tài sản công là: bộ quản lý ngành, sửa chữa tài sản công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Đối với tài sản công chưa có chế độ, tiêu chuẩn và định múc kinh tế - kỹ thuật được quy định tại khoản a. Căn cứ vào hướng dẫn của nhà sản xuất cũng như thưc tế sử dụng tài sản, bộ thủ trưởng cơ quan Trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định hoặc phân cấp có thẩm quyền quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng và sửa chữa áp dụng đối với tài sản công tại các cơ quan thuộc phạm vi quản lý.

Tham khảo: Cách quản lý tài sản công ty đảm bảo an toàn và hiệu quả

2. Lập dự toán kinh phí sửa chữa và bảo dưỡng tài sản công

Theo thông tư nêu trên có hướng dẫn về một số quy định lập dự toán hàng năm như sau: hàng năm, căn cứ theo hướng dẫn của dự toán ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền và trách nhiệm bảo dưỡng, sửa chữa tài sản và chế độ, sửa chữa tài sản công tổng hợp vào dự toán của cơ qua đơn vị mình. Sau đó gửi lên cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp chung vào dự toán của đơn vị cùng với các cấp có thẩm quyền theo quy định chung của pháp luật về ngân sách của nhà nước.

Hồ sơ được kèm theo tài liệu về dự toán kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa công trình, thiết bị bao gồm: tên tài sản công cần sửa chữa, bảo dưỡng, thời gian sau khi sửa chữa, bảo dưỡng tài sản công gần nhất, lý do cũng như mục tiêu, khối lượng công việc cần bảo dưỡng, sửa chữa. Cuối cùng là dự kiến kinh phí và thời gian thực hiện, hoàn thành.

Trong năm đó, nếu cơ quan hay đơn vị nào có nhu cầu phát sinh bảo dưỡng, sửa chưa tài sản ngoài sự toán được giao thì cơ quan đơn vị tự sắp xếp trong phạm vi dự toán được giao và phải đảm bảo hồ sơ tài liệu được chuẩn bị đúng theo những quy định nêu trên.

Một số trường hợp cho thiên tai, dịch bênh hay các lý do bất khả kháng khiến cho tài sản công bị hư hỏng mà các cơ quan đơn vị, quản lý tài sản không thể tự cân đối được chính sách sửa chưa từ dự toán đã được giao thì sẽ căn cứ báo cáo đánh giá mức độ thiệt hại tài sản, các cơ quan, đơn vi được giao quản lý để được bố trí kinh phí sửa chữa và khắc phục thiệt hại. Khôi phục lại họa động bình thường cho tài sản công phù hợp với mức độ thiệt hại theo khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.

3. Cơ chế quản lý và quy định về sửa chữa, bảo dưỡng tài sản công

3.1. Cơ chế quản lý sửa chữa và bảo dưỡng tài sản công

Để quản lý tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp thì cần phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản như: tài sản công phải được giao cơ quan Nhà nước quản lý, khai thái, bảo dưỡng, sửa chữa,… Tài sản công phải phục vụ công tác quản lý và sử dụng tiết kiệm và hiệu quả đúng với mục đích, công năng, đối tượng và tiêu chuẩn định mức theo chế độ quy định của pháp luật.

Do tài sản công không chỉ thuộc phương diện hành chính mà cả chính trị và dân sự nên việc giám sát không chỉ thực hiện theo cơ chế hành chính bởi cơ quan cấp trên với cấp dưới mà còn cần được thực hiện bởi người dân với các cơ quan quản lý ở địa phương. Do các quy định về kiểm tra, thanh tra pháp luật cần phải có cơ chế giám sát cộng đồng đối với quá trình quản lý cà sử dụng tài sản công.

3.2. Những quy định về sửa chữa và bảo dưỡng tài sản công

Việc sử dụng kinh phí sữa chữa tài sản công đã được thực hiện theo quy định của luật ngân sách nhà nước. Căn cứ vào nghị định số 163/2024/NĐ-CP ban hành ngày 21/12/2024 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước. Nghị định số 11/2024/NĐ-CP ngày 20/01/2024 của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực kho bạc Nhà nước. Thông tư số 62/2024/TT-BTC ngày 22/6/2024 của bộ tài chính và hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi phí thường xuyên từ ngân sách nhà nước thông qua kho bạc nhà nước. Cuối cùng là thông tư của bộ tài chính về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hàng năm

Thông tư này đã được hướng đẫn thêm một số quy định đối với kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng các công trình xây dựng như sau: khi phân bổ sự toán kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng công trình, thiết bị xây dựng thì yêu cầu hồ sơ tài liệu kèm theo gồm có: quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền và các hồ sơ liên quan nếu có. Cụ thể các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật sửa chữa, bảo dưỡng, tên tài sản, lý do, mục tiêu, khối lượng kinh phí phân bố, dự kiến thời gian thực hiện và hoàn thành việc sửa chữa và bảo dưỡng tài sản.

Theo khoản 4, điều 35, nghị định số 06/2024/ NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết các nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Cụ thể quy định đối với những trường hợp sửa chữa công trình xây dựng và có dự toán chi phí sửa chữa dưới 500 triệu đồng thì thủ trường cơ quan, đơn vị quản lý tài sản công sẽ chịu trách nhiệm thẩm định và phê duyệt các báo cáo kinh tế và kỹ thuật của dự án đầu tư xây dựng theo quy định ban hành của pháp luật về đầu tư xây dựng công trình.

Quy định về kinh phí lập kế hoạch sửa chữa và xây dựng báo cáo kinh tế kỹ thuật, xây dụng trong bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công sẽ được sử dụng trong dự toán ngân sách nhà nước được giao hàng năm của các cơ quan, đơn vị. Do vậy doanh nghiệp muốn quản lý tài sản của mình một cách dễ dàng nhất thì nên kết hợp phần mềm quản lý tài sản doanh nghiệp. Việc sử dụng công cụ phần mềm quản lý tài sản sẽ giúp doanh nghiệp có thể nắm bắt được rõ hơn chi phí cần cho việc sửa chữa, bảo dưỡng tài sản và giúp cho việc quyết toán chi phí cuối kỳ được chính xác nhất.

Mong rằng thông tin trong bài viết sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về những điều đó. quy định về sửa chữa tài sản cũng như trách nhiệm bảo dưỡng tài sản công. Nếu các bạn muốn được giải đáp sâu hơn những vấn đề liên quan đến sửa chữa tài sản thì hãy để lại bình luận dưới bài viết để được giải đáp thắc mắc một cách nhanh nhất nhé.