Gói thầu hỗn hợp là gì? Những thông tin bạn cần biết về gói thầu này

1. Gói thầu hỗn hợp là gì và những thông tin cần biết

1.1. Gói thầu hỗn hợp là gì?

Trong lĩnh vực đấu thầu, khái niệm gói thầu hỗn hợp xuất hiện rất nhiều lần, tuy nhiên không phải ai cũng có thể hiểu được hết khái niệm về gói thầu hỗn hợp.

Gói thầu hỗn hợp là gì? Gói thầu hỗn hợp là gói thầu bao gồm thiết kế và xây lắp (EC); thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế, cung cấp các hàng hóa và xây lắp (EPC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); đồng thời gồm có thiết kế, lập dự án, xây lắp (chìa khóa trao tay) và cung cấp hàng hóa cần thiết.

1.2. Một số thông tin cần biết về gói thầu hỗn hợp

1.2.1. Hạn mức của gói thầu hỗn hợp với gói thầu quy mô nhỏ là gì?

Theo Luật đấu thầu của Chính phủ đưa ra, hạn mức của việc gói thầu quy mô nhỏ được nhà thầu lựa chọn như sau: Gói đầu thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp các dịch vụ như mua sắm hàng hóa, phi tư vấn có giá trị gói thầu không được vượt quá 10 tỷ đồng; đối với những gói thầu như gói thầu hỗn hợp và gói thầu xây lắp, giá trị của gói thầu không được vượt quá 20 tỷ đồng.

Do vậy, đối với gói thầu hỗn hợp, hạn mức của gói thầu quy mô nhỏ sẽ là gói thầu hỗn hợp và trị giá gói thầu hỗn hợp này không vượt quá 20 tỷ đồng.

1.2.2. Có thể đấu thầu qua mạng gói thầu hỗn hợp hay không?

Để có thể xác định gói thầu hỗn hợp có thể thực hiện đấu thầu qua mạng hay không, bạn cần căn cứ vào các thông tin do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đăng tải, cung cấp chi tiết các thông tin về đấu thầu, sử dụng và quản lý những giá trị bảo đảm dự thầu, áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng, các hợp đồng cần được đảm bảo thực hiện không được hoàn trả theo đúng quy định về áp dụng chọn lựa các nhà thầu qua mạng.

Ngoài ra, để tăng cường hiệu quả các công tác về đấu thầu và thúc đẩy việc đấu thầu qua mạng, các gói thầu có thể đấu thầu qua mạng được quy định rõ và được Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định rõ ràng. Do vậy, các gói thầu thuộc các hạng mục vừa nêu trừ những gói thầu có những tính chất riêng biệt như gói thầu nhiều phần hay gói thầu hỗn hợp chưa thể áp dụng đấu thầu qua mạng, thì còn lại đều có thể áp dụng đấu thầu qua mạng.

Vì vậy, gói thầu hỗn hợp hiện nay vẫn chưa thể tổ chức được đấu thầu qua mạng.

Xem thêm: Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình

2.  Để tham gia gói thầu hỗn hợp cần có điều kiện gì?

Các hoạt động đấu thầu đã được thực hiện và tiến hành trên các cơ sở đảm bảo tính công bằng, cạnh tranh, minh bạch đồng thời đem lại hiệu quả kinh tế. Dựa theo Luật đấu thầu quy định về điều kiện tham gia gói thầu hỗn hợp như sau:

- Nhà thầu thực hiện nộp hồ sơ dự sơ tuyển và hồ sơ quan tâm cần độc lập về 2 mặt là pháp lý và tài chính với các nhà thầu tư vấn lập các hồ sơ mời sơ tuyển và hồ sơ mời quan tâm. Các hồ sơ dự tuyển và hồ sơ quan tâm cần được nhà thầu đánh giá rõ ràng, thực hiện việc thẩm định kết quả mời sơ tuyển, mời quan tâm.

- Nhà thầu tham dự cần độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý cùng các bên dưới đây:

+ Bên mời thầu, chủ đầu tư.

+ Đối với đấu thầu hạn chế, các nhà thầu khác cần cùng tham dự thầu bên trong một gói thầu.

+ Các nhà thầu tiến hành tư vấn lập, thẩm định, thẩm tra các hồ sơ dự toán, thiết kế; đánh giá các hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu; thẩm định hồ sơ mời thầu cùng với các hồ sơ yêu cầu; thẩm định kết quả lựa chọn các nhà thầu trong gói thầu đó.

- Nhà thầu tư vấn giám sát tiến hành thực hiện các hợp đồng cần độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý với những nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu, nhà thầu thực hiện hợp đồng trong gói thầu đó.

- Nhà đầu tư tham dự các gói thầu phải độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý với những bên dưới đây:

+ Bên tiến hành mời thầu và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

+ Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất, nhà thầu tư vấn thực hiện đấu thầu đến ngày ký kết hợp đồng của dự án.

Bên cạnh đó, nhà thầu tham dự các gói thầu hỗn hợp cần độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý với những nhà thầu lập các hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công cho các gói thầu đó, trừ các trường hợp những công việc có nội dung là một phần thuộc gói thầu hỗn hợp.

3. Chào hàng cạnh tranh có được áp dụng cho gói thầu hỗn hợp không?

Thiết kế, cung cấp các hàng hóa và xây lắp (EPC) cho các dự án công nghiệp như điện, cơ khí, dầu khí, hóa chất, khai thác khoáng sản, xi măng, hệ thống cấp và thoát nước, xử lý nước thải, và sản xuất, thiết kế thiết bị không thể tách rời để đảm bảo tính đồng bộ cao.

Do đó, các hình thức gói thầu hỗn hợp  trong trường hợp có thể tách rời các gói thầu như thiết kế, xây lắp, cung cấp hàng hóa hay tách thành gói thầu xây lắp, gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa để các doanh nghiệp trong nước có điều kiện tham gia thực hiện đấu thầu và các gói thầu.

Theo Luật đấu thầu quy định trong Điều 23, Khoản 1 quy định chào hàng cạnh tranh chỉ được áp dụng với những gói thầu có giá trị bên thuộc về hạn mức do Chính phủ quy định và thuộc 1 trong số các trường hợp dưới đây:

- Trường hợp 1: Gói thầu dịch vụ phi tư vấn đơn giản và thông dụng.

- Trường hợp 2: Gói thầu mua sắm các hàng hóa có sẵn và thông dụng trên thị trường với các đặc tính về kỹ thuật tương đương nhau về chất lượng và được tiêu chuẩn hóa.

- Trường hợp 3: Gói thầu xây lắp các công trình đơn giản đã được phê duyệt khi có thiết kế bản vẽ thi công.

Do đó, việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu và xác định phân loại gói thầu cần thực hiện và tuân thủ đúng quy định đã nêu bên trên.

Để việc thực hiện các gói thầu hỗn hợp nói riêng và gói thầu xây dựng nói chung được đảm bảo đúng quy định, bạn nên sử dụng kèm theo phần mềm quản lý công trình xây dựng là phần mềm quản lý công trình 365. Đây là phần mềm tuy mới thành lập nhưng có rất nhiều tính năng và ưu điểm, giúp các nhà thầu và chủ đầu tư quản lý các công trình dễ dàng và tiết kiệm tối đa chi phí.

Hy vọng qua bài viết này, bạn đã biết được gói thầu hỗn hợp là gì và một số thông tin khác về gói thầu hỗn hợp. Gói thầu hỗn hợp có hạn mức với gói thầu quy mô nhỏ sẽ không vượt quá 20 tỷ đồng và gói thầu hỗn hợp sẽ không tổ chức việc đấu thầu qua mạng. Để có thể tham gia gói thầu hỗn hợp, chủ đầu tư cần độc lập về mặt tài chính và pháp lý cùng với một số điều kiện cụ thể mà bài viết đã nêu rõ.