Quay lại

Văn bản hành chính là gì? Bật mí không thể bỏ lỡ về loại văn bản này

Tác giả: Nguyễn Ánh Tuyết Wednesday , 14/10/20

Trong công việc, trong đời sống hàng ngày chúng ta không tránh khỏi trường hợp đôi lúc phải thực hiện công việc liên quan đến giấy tờ. Có khi là văn bản liên quan đến đất đai, quyết định thi hành một hoạt động nào đó hay đơn giản là quyết định tăng lương,… những văn bản đó được gọi chung với cái tên là văn bản hành chính. Vậy khái niệm và đặc điểm của văn bản hành chính là gì bạn biết chưa? Nếu chưa thì hãy đồng hành tìm hiểu cùng Tìmviec365.vn nhé!

 
Việc làm Hành chính - Văn phòng

1. Định nghĩa văn bản hành chính là gì? 

Văn bản hành chính là gì?

Thường xuyên tiếp xúc, sử dụng, hay được thấy văn bản hành chính nhưng chưa chắc mọi người đã biết đó chính là loại văn bản mà được nhắc tới trong khái niệm này. Theo đó văn bản hành chính là loại văn bản được quy định theo kết cấu khuôn mẫu chung trong hệ thống văn bản của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mang tính thông tin của cơ quan trực thuộc Nhà nước để thi hành cụ thể các văn bản pháp quy, giải quyết vụ việc cụ thể trong quá trình quản lý. 

Văn bản hành chính mang một vai trò quan trọng, thể hiện tính bắt buộc được ban hành theo chỉ thị từ cấp trên, cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn cụ thể các chủ chương, chính sách của Đảng và Nhà nước hỗ trợ cho quá trình quản lý hành chính nhà nước và thông tin pháp luật được ban hành đúng tới đối tượng thi hành. Đó là vai trò chủ yếu của văn bản hành chính mà mọi người vẫn thường nhận được. 

Việc làm hành chính - văn phòng tại Hồ Chí Minh

2. Những điều cần biết về văn bản hành chính 

2.1. Các loại văn bản hành chính 

Các loại văn bản hành chính

Một số loại văn bản hành chính có đặc điểm khác biệt rõ rệt vì vậy chúng được chia thành hai loại văn bản chủ yếu:

- Văn bản hành chính cá biệt: Là loại văn bản nhằm mục đích giải quyết công việc cụ thể được ban hành từ cơ quan nhà nước cấp trên và quy định của một cơ quan trực thuộc nhà nước thể hiện các quyết định quản lý của cơ quan quản lý hành chính nhà nước có thẩm quyền trên cơ sở những quy định chúng và quyết định quy phạm. Bao gồm các quyết định cá biệt có phạm vi áp dụng hẹp trong khuôn khổ của một cơ quan như:

+ Quyết định bổ nhiệm lên vị trí mới

+ Quyết định tăng lương 

+ Quyết định miễn nhiệm một chức vụ 

+ Quyết định khen thưởng, biểu dương hay kỷ luật đối với cá nhân cán bộ công chức hoặc một tập thể 

- Văn bản hành chính thông thường: Là văn bản chỉ đạo điều hành dùng để thực hiện giải quyết các công việc cụ thể, phản ánh tình hình, giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc trong cơ quan, tổ chức. Bao gồm những văn bản mang tính thông tin điều hành thực hiện các điều khiển từ các văn bản quy phạm pháp luật khác. Thông thường loại văn bản này chúng ta thường gặp hai mẫu chính:

+ Công văn: là văn bản lưu hành trong cơ quan, đoàn thể mang tính chất chung chung về một ý kiến đã được trình bày trước đó hay một yêu cầu, lời đề nghị chứ không thể hiện tên loại văn bản cụ thể để phân biệt với mẫu văn bản trong cùng loại. Chẳng hạn công văn đề nghị, công văn yêu cầu , công văn chất vấn,…

+ Văn bản có tên gọi: Chính là các thông báo, biên bản, tờ trình, báo cáo,… đây là mẫu văn bản thường gặp nhất. Trong đó chức năng của một số loại văn bản thông dụng như:

/ Báo cáo: Dùng để tóm tắt kết quả hoạt động của một công việc vào thời điểm cuối ngày, cuối tuần, cuối tháng, cuối năm hay cuối thời gian quy định để hoàn thành một công việc rồi được trình lên cấp trên

/ Thông báo: Sử dụng khi có thông tin cần phổ biến cho cấp dưới thi hành hoặc tin tức liên quan tới đơn vị bằng văn bản

/ Biên bản: Là văn bản với bản chất giống như một bản tóm tắt những gì đã xảy ra hoặc ghi lại tình trạng của một sự việc để làm chứng về sau. 

Hai loại văn bản này được phân biệt bằng các tiêu chí sau: 

- Về nội dung: 

+ Văn bản hành chính cá biệt: Thể hiện mệnh cụ thể, dựa trên cơ sở các quy phạm pháp luật để áp dụng giải quyết công việc phát sinh 

+ Văn bản hành chính thông thường: Chứa đựng các quy tắc chung mang tính pháp lý hoặc những mệnh lệnh cá biệt được ban hành để tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản áp dụng pháp luật

- Về đối tượng thi hành: 

+ Văn bản hành chính cá biệt: Áp dụng với một số đối tượng nhất định trong không gian nhỏ với hiệu lực ngắn và chỉ có hiệu lực trong 1 lần ban hành tức nếu có tái phạm lần sau cơ quan nhà nước phải có trách nhiệm ban hành văn bản khác. 

+ Văn bản hành chính thông thường: Ban hành với một đối tượng cụ thể là cá nhân hoặc tổ chức sẽ có tên gọi, địa chỉ nhận biết. 

2.2. Đặc điểm của văn bản hành chính thông thường  

-  Văn bản hành chính thông thương truyền đạt thông tin quản lý, ghi nhận các sự kiện thực tế nhằm phục vụ cũng như đáp ứng nhu cầu của cơ quan quản lý nhà nước. Giữ vai trò làm cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản áp dụng pháp luật được triển khai trong nội bộ cơ quan nhà nước. 

- Đối tượng văn bản hành chính thông thường tác động luôn cụ thể, bao gồm đối tượng là các cơ quan cấp dưới trực thuộc cơ quan cấp trên hoặc cấp trên của chủ thể ban hành văn bản hành chính thông thường. Hoặc đối tượng bị tác động cũng có thể là cơ quan, tổ chức khác cần trao đổi làm việc, cần sự hỗ trợ từ cơ quan nhà nước. 

- Văn bản hành chính được áp dụng 1 hay nhiều lần phụ thuộc vào từng loại văn bản hành chính như đã nêu cụ thể ở phần trên. 

Việc làm chuyên viên hành chính

2.3. Văn bản pháp luật khác văn bản hành chính như thế nào? 

Điểm khác nhau giữa văn bản hành chính và văn bản pháp luật 

Phân biệt văn bản pháp luật và văn bản hành chính dựa trên những tiêu chí sau:

- Về khái niệm:

+ Văn bản hành chính: là loại văn bản được quy định theo kết cấu khuôn mẫu chung trong hệ thống văn bản của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mang tính thông tin quy phạm Nhà nước để cụ thể hóa việc thi hành văn bản pháp quy, giải quyết những vụ việc cụ thể trong khâu quản lý. 

+ Văn bản quy phạm pháp luật: Là văn bản được ban hành bởi cơ quan nhà nước theo trình tự như trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức và trình tự như trong Luật này quy định. Văn bản sau khi được ban hành có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nước đảm bảo thực hiện để đảm bảo duy trì ổn định xã hội  

- Hiệu lực pháp lý: 

+ Văn bản hành chính: Có hiệu lực thấp 

+ Văn bản quy phạm pháp luật: Có hiệu lực pháp lý cao hơn với nội dung triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật

- Về nội dung: 

+ Văn bản hành chính: Nội dung chỉ mang tính chất thông tin để giải quyết các công việc cụ thể, trao đổi, ghi chép công việc,…

+ Văn bản quy phạm pháp luật: Chứa những quy tắc xử sự chung, có tính bắt buộc được áp dụng nhiều lần đối với nhiều đối tượng 

- Về hình thức 

+ Văn bản hành chính: Là các văn bản gồm các mẫu thông báo, quyết định, công văn, kế hoạch,… 

+ Văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết của HĐND, Quyết định và Chỉ thị của UBND

- Thủ tục xây dựng, ban hành

+ Văn bản hành chính: Các cơ quan, đơn vị, cá nhân nào ban hành thì sẽ tự soạn thảo và phát hành mà không cần tuân theo trình tự, thủ tục luật định nào.

+ Văn bản quy phạm pháp luật: Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đã quy định trước đó, văn bản pháp luật phải được xây dựng dựa trên những quy định này mới đảm bảo tính bắt buộc và được bảo đảm thực hiện bởi Nhà nước.  

Vậy là bài viết trên đây không những cung cấp cho bạn khái niệm về văn bản hành chính là gì mà còn cho độc giả cái nhìn mới, phân biệt được điểm khác nhau giữa văn bản hành chính và văn bản quy phạm pháp luật. Và quan trọng nhất là giúp độc giả bổ sung được kiến thức hữu ích trong đời sống. Để cập nhật thông tin mới mỗi ngày các bạn đừng quên thường xuyên truy cập website Timviec365.vn nhé!

Công ty tuyển dụng

Từ khóa liên quan

Chuyên mục

Bí quyết viết CV - Tâm sự Nghề nghiệp - Cẩm Nang Tìm Việc - Kỹ Năng Tuyển Dụng - Cẩm nang khởi nghiệp - Kinh nghiệm ứng tuyển việc làm - Kỹ năng ứng xử văn phòng - Quyền lợi người lao động - Bí quyết đào tạo nhân lực - Bí quyết lãnh đạo - Bí quyết làm việc hiệu quả - Bí quyết viết đơn xin nghỉ phép - Bí quyết viết thư xin thôi việc - Cách viết đơn xin việc - Bí quyết thành công trong công việc - Bí quyết tăng lương - Bí quyết tìm việc dành cho sinh viên - Kỹ năng đàm phán lương - Kỹ năng phỏng vấn - Kỹ năng quản trị doanh nghiệp - Kinh nghiệm tìm việc làm tại Hà Nội - Kinh nghiệm tìm việc làm tại Đà Nẵng - Mẹo viết hồ sơ xin việc - Mẹo viết thư xin việc - Chia sẻ kinh nghiệm ngành Kinh doanh - Bán hàng - Định hướng nghề nghiệp - Top việc làm hấp dẫn - Tư vấn nghề nghiệp lao động phổ thông - Tư vấn việc làm Hành chính văn phòng - Tư vấn việc làm ngành Báo chí - Tư vấn tìm việc làm thêm - Tư vấn việc làm ngành Bất động sản - Tư vấn việc làm ngành Công nghệ thông tin - Tư vấn việc làm ngành Du lịch - Tư vấn việc làm ngành Kế toán - Tư vấn việc làm ngành Kỹ thuật - Tư vấn việc làm ngành Sư phạm - Tư vấn việc làm ngành Luật - Tư vấn việc làm thẩm định - Tư vấn việc làm vị trí Content - Tư vấn việc làm ngành Nhà hàng - Khách sạn - Tư vấn việc làm quản lý - Kỹ năng văn phòng - Nghề truyền thống - Các vấn đề về lương - Tư vấn tìm việc làm thời vụ - Cách viết Sơ yếu lý lịch - Cách gửi hồ sơ xin việc - Biểu mẫu phục vụ công việc - Tin tức tổng hợp - Ý tưởng kinh doanh - Chia sẻ kinh nghiệm ngành Marketing - Kinh nghiệm tìm việc làm tại Bình Dương - Kinh nghiệm tìm việc làm tại Hồ Chí Minh - Mẹo viết Thư cảm ơn - Góc Công Sở - Câu chuyện nghề nghiệp - Hoạt động đoàn thể - Tư vấn việc làm Biên - Phiên dịch - Tư vấn việc làm Ngành Nhân Sự - Tư vấn việc làm Ngành Xuất Nhập Khẩu - Logistics - Tư vấn việc làm Ngành Tài Chính - Ngân Hàng - Tư vấn việc làm Ngành Xây Dựng - Tư vấn việc làm Ngành Thiết kế - Mỹ thuật - Tư vấn việc làm Ngành Vận tải - Lái xe - Quản trị nhân lực - Quản trị sản xuất - Cẩm nang kinh doanh - Tư vấn việc làm Ngành Thiết kế - Nội thất - Mô tả công việc ngành Kinh doanh - Mô tả công việc ngành Bán hàng - Mô tả công việc Tư vấn - Chăm sóc khách hàng - Mô tả công việc ngành Tài chính - Ngân hàng - Mô tả công việc ngành Kế toán - Kiểm toán - Mô tả công việc ngành Marketing - PR - Mô tả công việc ngành Nhân sự - Mô tả công việc ngành IT - Công nghệ thông tin - Mô tả công việc ngành Sản xuất - Mô tả công việc ngành Giao nhận - Vận tải - Mô tả công việc Kho vận - Vật tư - Mô tả công việc ngành Xuất nhập khẩu – Logistics - Mô tả công việc ngành Du lịch - Nhà hàng - Khách sạn - Mô tả công việc ngành Hàng không - Mô tả công việc ngành Xây dựng - Mô tả công việc ngành Y tế - Dược - Mô tả công việc Lao động phổ thông - Mô tả công việc ngành Kỹ thuật - Mô tả công việc Nhà nghiên cứu - Mô tả công việc ngành Cơ khí - Chế tạo - Mô tả công việc bộ phận Quản lý hành chính - Mô tả công việc Biên - Phiên dịch - Mô tả công việc ngành Thiết kế - Mô tả công việc ngành Báo chí - Truyền hình - Mô tả công việc ngành Nghệ thuật - Điện ảnh - Mô tả công việc ngành Spa – Làm đẹp – Thể lực - Mô tả công việc ngành Giáo dục - Đào tạo - Mô tả công việc Thực tập sinh - Intern - Mô tả công việc ngành Freelancer - Mô tả công việc Công chức - Viên chức - Mô tả công việc ngành Luật - Pháp lý - Tư vấn việc làm Chăm Sóc Khách Hàng - Tư vấn việc làm Vật Tư - Kho Vận - Hồ sơ doanh nhân - Việc làm theo phường -